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巴西圣保罗开展市场整治行动 唐人街华商处境艰难

2019-10-28 11:41:17 来源:环球网
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巴西圣保罗开展市场整治行动唐人街华商处境艰难

  近3个月,巴西的市场检查力度越来越大,频率也越来越高,2月至5月期间,圣保罗许多华人店铺在没有收到事先通知的情况下就遭遇了检查和封店。这项行动被官方称为“城市无假货、无逃税”,汇集了联邦政府、州政府以及圣保罗市政府三级政府,属于标准的联合行动,其中重点整治区域就是圣保罗的25街区。

  突袭行动:

  以世界杯奥运之名

  传统意义上的唐人街一般都有中式建筑以及牌楼作为醒目标志,在圣保罗并没有这样的地方。然而如果在圣保罗的街头问当地人哪里是唐人街时,他们都会说出同一个地名:25街区,因为那里是全圣保罗甚至是全巴西都很有名的小商品聚集地。

  在上海和圣保罗都住过一段时间的人会说:“这里就是圣保罗的七浦路。”巴西人会把25街区和中国人联系起来是因为这里大多数的店铺是由华人在经营,小商品“Made in China”的比例更是高得惊人。

  2011年3月17日, 25街区的一幢商店大楼被市政府封门查抄。接连几天,从早上到傍晚,这幢大楼的所有店门都被封闭,门前被黄黑色的封条带封挡。在警车的保护下,搬运工们将从大楼里运出来的一只只装有没收货物的编织袋不断地扔上收缴货物的大卡车。根据查抄警方说,这里有店家出售假冒商品或走私货,还有防火等安全隐患等问题。该大楼里有900多家店铺,八成以上是华人经营。

  两个月前的这次查抄只是整个行动的一部分。

  5月14日的那天,当地华商李骏像往常一样6点起床,开车去自己在25街区的香水店上班。李骏的店一向是25街区最早开门的。25街区的店经常生意兴隆。李骏早起除了要把新货放进店铺阁楼里的仓库外,还要在巴西雇员上班前把早饭吃了。李骏说:“生意好的时候,连喝水的时间也没有。”这家香水店时不时地还会接到其他州打来的订货电话。

  当天下午,李骏出门办事,3点多时,店里员工打电话给他说市政府来抄商场了,里面的店铺都被警察封了。

  “我赶回去就看见有警察看守在商场门外,商户们都走了出来。我和朋友们聊了聊,得知他们损失惨重。”

  李骏的店关了几天又开了,虽然没什么事,但是每天不赚钱就是在赔。“我的生意都有发票,税收很正规。”李骏说,“不过听说很多家被抄了,大多是卖假LV、假名牌衣服鞋子。”

  圣保罗市政府这次突如其来的查抄并没有让李骏太吃惊:“事先没有得到消息,是有点没想到。不过最近一段时间都有这样的情况。我想迟早是要来的。因为巴西要办2014年世界杯和2016年奥运会的关系,他们对假冒商品抓得很紧。”

  李骏是少数损失不算大的商家,更多的华人店铺就没这么走运了。

  减损玄机:

  8000黑奥换一半货物

  圣保罗市大规模查抄整顿贩卖假货和走私品商铺的行动是自2月份开始的,华商尤敬的香水店和所在的商城就是第一批整顿查抄的对象。

  据尤敬介绍,2月8日上午11点钟,圣保罗市政府的人突然出现在商场里,穿着警察制服的随行人员上来就封店门,完全不作任何解释。一起来的还有其他部门的人,包括移民局都有人来,他们的任务是查护照查签证。

  “谁知道他们会来啊!事先连一点消息都没有,也可能别人有吧,反正我不知道。”尤敬说。无论记者怎么问,他都不想再提关于损失的财产和货物。他无奈地说:“现在说有什么用?我认命了。市政府要查,拦也拦不住,充掉的也只有充掉了,我们能怎么办?事情过去了就过去了,现在没什么好说的。”

  关于今后的经营,尤敬自己也说不好。“走一步看一步吧,不然还能怎么办?混哪儿是哪儿吧!25街区最近家家都被查过了,现在大多开门了。”

  尤敬的缄口是有原因的,他的妹妹透露了其中的玄机。

  “你问他没用的,他不会说的,事后我们想办法拿回了点货物。”尤先生的妹妹这样说,但她并不像哥哥那样释然,“现在我们家的店又开了,不过还是损失了不少。那个时候,市政府查抄是从楼上往楼下封店充货的。一天哪里能够封完啊?整个商场有三四百家店呢!”

  然后,尤敬的妹妹压低了一点声音继续说:“第一天就抄了上面几层。下面几层没来得及充,大家就想了些‘办法’把货赎了出来。”她本来不想说下去,不过在一再追问之下还是吐露了一点事实:商场被封的当天,那些暂时幸免的商家联合起来买通了“警察里面的人”,在晚间特定的时候偷偷进去把自家店铺里的货物提出来。为了应付接下来的查抄,商家只能提店内一半的货物。

  “一家店要付8000黑奥,算下来差不多应该是5000美元(折合人民币约3.2万元),我们把钱交给警察,晚上就能拿一半的货回来。”尤敬的妹妹不关心这笔钱到底算什么名堂,“罚金也好贿赂也罢,总之我们就跟着别人一起付了钱,晚上就在专门时段过去拿货。晚上也有警察站岗。至于8000黑奥到底给谁了我们也不知道,能把货拿回来就不错了。”

  覆巢之下:

  华商处境艰难

  连续3个月的高频率查抄行动让很多圣保罗华商陷入了糟糕的境遇。面对这样高强度、高频率的封店收货,能够保持在略有损失这个程度的华商已经觉得十分幸运了。

  张敏就是这些自觉幸运的人群中的一员,但是身边的朋友亲人有不少都遭了大殃,“因为他们所在的‘走私大楼’被整个关掉了。”

  人们俗称的“走私大楼”是圣保罗的25街区一幢华商商场大楼的别称,顾名思义,这幢楼里的商家大多贩卖走私货品。“在这里的人有几个没被充掉过货物啊?都是过一阵再开。尽管有损失,但是总还能坚持下去。”张敏这样说,“这次‘走私大楼’是关掉了,里面的店主生计这下就成问题了。我认识一对上海夫妇,他们来巴西都快20年了,这么长时间一直相安无事。结果今年查抄一过,他们说要卖房卖车子回国了,现在已经开始打包了。”

  巴西的华商都说,现在的生意越来越难做。“这里治安很不好,很容易被抢。税收得高不说,手续还十分复杂。”

  按照巴西媒体的说法,巴西的税收之高令人难以想象。以华商常开的香水店为例:一瓶来自美国迈阿密的212男士香水在产地加税后的售价约合200黑奥(约合975元人民币),同样的香水以正常途径进入圣保罗销售其售价则约在300黑奥(约合1463元人民币)左右,其中有78%的税收。两地税收比较的话,迈阿密平均税收最高不超65%,圣保罗税收则远超这个数。

  有巴西网站媒体指出,巴西税收总额已占据巴西国家财政收入的极大一部分,政府凭借税收谋得了巨大的经济数额。

  几年前,张先生回国在义乌拿到一笔数额颇大的订单。他觉得其中大有商机,而且如果能开通中国至巴西商路的话,利润一定不少。张先生算下来走巴西正常途径虽然不如走私赚得多,但依旧可以盈利。

  但结果却不如张先生所料。“原本那批箱子是要赶圣诞节生意的,这边人家订单都下了。”张先生说,“结果集装箱早就到了,这边不可以提货。跑去缴税居然要等几个月。”等货物到了张先生手里,圣诞档期早就过去了,原本订货的客人纷纷撤单,除了退订金外,张先生自己还得把无人可要的货物全数吃进。

  在圣保罗的商人都感到形势不容乐观。覆巢之下,安有完卵?店铺都觉得日子难过了,那些雇员就更加不知道怎么办了。丽丽是从福建来巴西打工赚钱大军中的一员,初来乍到的她和同伴一样,语言不通,而且既没钱也没有合法身份。她唯一的选择是在华人的店铺里做店员边学习语言边打工维持生计,同时还要寄钱回老家。

  “虽然警察来充货损失的是老板,但是店关了就不能上工。等一次就是十天半个月,工资肯定会少。”丽丽相当明白,“而且有的老板赔得太大万一不开了,那我们这些打工的就没事做了。以前听说工作很容易找,不过25街区这里最近都不景气。”

  官方回应

  圣保罗市政府:

  不针对华人,要继续推进

  被关掉的商城有些陆陆续续恢复了正常营业。但是圣保罗市政府称,这项活动不仅不会就这样过去,而且将会是一场长期的战斗,现在恢复营业的商城也很有可能会面对反复的抽查。

  在这些规模较大的行动中所涉及被仿冒的名牌包括了:Adidas、 Reebok、Brooksfield、LV等名牌;所涉及商品的种类有:皮具、服饰配件、手机、家电、香水、玩具、导航仪、计算机、照相机等等。

  巴西著名的新闻网站R7称,2011年4月份被查的Galeria Page商城将会被改造为品牌折扣卖场用以杜绝假冒、逃税等不法行为的卷土重来。

  很多华人卷入了圣保利斯塔区的商店、25街区等大规模的查抄行动。他们的商店被封,财物损失严重,这引来了许多华商的不满。“中国人就是死在这里也没人来管的。”被收缴了不少货物的华商纷纷说,“巴西人就是要弄我们,我们也没办法。”

  作为政府代表,前去中国驻圣保罗领馆沟通的市警察局局长艾吉松否认了这样的指责。他表示,这次的行动逮捕了一些违法商户,有巴西人也有其他国家的人,其中确有不少中国人。可是这并不是针对华人的行动,他来到中国驻圣保罗领馆就是为了向广大在圣保罗市合法居住经商的华人证明这一点。

  商户们的不满和怨言似乎对圣保罗市政府并没有什么影响:就在5月11日,位于圣保罗市中心位置的Boulevard Monti Maré商城,在政府税务稽查员、圣保罗市警察还有市民卫队的共同合作下,对于商城内的仿冒、走私等不合法货物及其店铺继续进行封查治理。圣保罗市政府称这是从2月份就开始的专门活动的后续。

  这个被称为“城市无假货、无逃税”的行动联合了联邦政府、州政府以及圣保罗市政府三级政府,旨在取缔长期存在于当地的走私逃税、贩卖仿冒名牌产品还有一些其他的刑事犯罪。政府部门宣称,这是巴西自上世纪90年代以来最为严厉的一次取缔活动。圣保罗市市长卡沙比对此项行动大力支持,他曾这样说:“非法商户的这种行为不仅帮助了犯罪率的滋生,而且使得更多的人失业,因此我们需要一种更强有力的手段来打击这样的不法行为。”

  而圣保罗市警察局局长近期也表示会加大对这种不法行为的打击――不只圣保罗市,巴西的其他地区也会有类似的行动。

  记者手记

  “运动式整治”不治本

  有一定实力的发展中国家,往往会因为在发展过程中追求速度而忽视了内在规律,所以总是出现各式各样伴随发展而来的问题。为了举办大型赛事而对问题进行整治是常用的方法。中国如是,巴西亦如是。

  将犯罪的滋生和升高的失业率归咎于非法商铺是不公平的,也是本末倒置的,因为非法商铺是这两者的催生的。这样的话只不过是为了让这次行动看起来更加合理。即使这次的封店真的像官方说的那样将会成为一种常态,依然不能改变其片面的性质。

  现在巴西的官方看来也认为整治、严打和突击行动是治理城市的灵丹妙药。然而,认为店门一关万事大吉显然是掩耳盗铃。这样的稳定是脆弱的,只能应付一时,运动过后“春风吹又生”。(卜微沛)

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